Мадрид и аресты

Новым руководителем автономии до выборов 21 декабря 2017 года назначена Сорайя Сайнс де Сантамария. Восемь бывших министров каталонского правительства, явившиеся в Мадрид по судебной повестке, арестованы, потом отпущены, но уголовное дело продолжается.

Ещё пятеро во главе с Карлесом Пучдемоном, экс-главой женералитета, правительства Каталонии, несмотря на судебное требование явиться в столицу для дачи показаний, покинули страну. Проблемы возникли у целого ряда других каталонских чиновников.

Суд выдал европейский ордер на арест «президента» Пучдемона, укрывшегося в Бельгии и заявившего, что вернётся в Испанию, только когда получит гарантии справедливого судебного разбирательства. Угроза ареста висит над шестью бывшими парламентскими руководителями, включая спикера Карме Форкадель, решение по этому вопросу отложено на неделю.

Разочарованные неудачным оборотом, который приобрела затея с объявлением независимости, сторонники отделения Каталонии оскорбились, оживились и готовятся к новому раунду борьбы на выборах 21 декабря 2017 года.

Сейчас уже почти никто не сомневается, что правительство Каталонии, приняв решение о проведении 1 октября референдума о независимости, не имело дальнейшего осмысленного плана действий. Была какая-то смутная надежда, что запущенный процесс найдёт выход сам по себе. Этого не произошло.

Даже по их собственным подсчётам далеко не большинство каталонцев поддержало независимость: да, якобы 90% проголосовало за, но голосовало-то лишь 43% граждан. Получается, выход из состава Испании нарушал бы права большинства. Во-вторых, испанское правительство Мариано Рахоя ни разу не меняло позицию: если Каталония в одностороннем порядке заявляет о выходе, будет запущена в действие статья 155 Конституции Испании, власть в автономии перейдёт Мадриду. Иными словами, противоправные действия со стороны сепаратистов лишат автономию даже той самостоятельности, которой она обладает. В неудержимой погоне за максимальной свободой Каталония лишится немалых имеющихся свобод.

Но процесс уже был запущен, остановить его не представлялось возможным. Когда стали известны результаты голосования, а СМИ облетели картинки бесцеремонного обращения правоохранителей с голосовавшими, от инициаторов и организаторов голосования ожидалось одно - громкое объявление о независимости. И тут былая решительность покинула каталонские власти. Теперь испанская Фемида берет свое в Каталонии.

10 октября Карлес Пучдемон выступил перед местным парламентом. Ожидалось, что это будет историческая речь с точки зрения сторонников независимости, и в ней-то она и будет провозглашена. Этого не случилось.

«Многие каталонцы уверены, что единственный способ гарантировать выживание в таких условиях - сделать Каталонию отдельным государством, — заявил глава каталонского правительства, перечислив многочисленные обиды, нанесённые Барселоне Мадридом. Однако мы не сумасшедшие, не преступники, не мятежники». И объявил о приостановке процесса провозглашения независимости Paises Catalanes, поскольку теперь понадобится долгий диалог с центром.

Пучдемона можно было понять: за время, прошедшее после референдума, никто, абсолютно никто в европейских структурах и отдельных государствах не высказался в поддержку отделения Каталонии. Непонятными стали и следующие его действия. Буквально сразу после этой речи парламент автономии всё же проголосовал за Декларацию о провозглашении независимости, за высказалось 70 депутатов, 10 против, 55 бойкотировали голосование. А затем глава Каталонии объявил, что действие принятой Декларации замораживается на время переговоров с центральной властью.

Странная позиция «ни мира, ни войны» не позволила политическим лидерам процесса, особенно «президенту» Пучдемону, отделения сохранить лицо в тяжёлой ситуации. Мадрид попросил не увиливать и прямо пояснить: так независимость провозглашена или нет? Вы туда или сюда? Решить этот вопрос потребовали в короткие сроки и великодушно дали три дня сверху на то, чтобы отозвать решение об отделении, если то, что случилось, каталонские власти таковым считают. Если что - получите статью 155 Конституции Испании.

Уступить ультиматуму было совсем стыдно, и в день, когда истекал его срок, 27 октября, Карлес Пучдемон заявил, что Каталония провозглашает независимость. В считаные часы после этого испанский сенат проголосовал за введение прямого правления в автономии.

Правительство Каталонии Мадрид объявил отстраненным, руководить регионом на время прямого правления назначена вице-премьер испанского правительства Сорайя Сайнс де Сантамария. Местному парламенту велено было самораспуститься. Испанские власти показали, что церемониться с сепаратистами не намерены. Особенно с леворадикальными партиями типа CUP.

Между тем самым сильным шагом со стороны правительства Мариано Рахоя было объявление о предстоящих 21 декабря выборах в каталонский парламент. Тем самым Мадрид даёт понять, что не собирается лишать регион автономии, прямое правление — мера вынужденная, временная и максимально недолгая. Каталонцы должны избрать новых представителей взамен тех, что завели ситуацию в опасный тупик.

Это политически точный, хотя и довольно рискованный шаг. Каталонские политические партии, ратовавшие за независимость, явно подвели своих избирателей. Отношения в блоке партий, победивших в 2015 году, под названием "Вместе за «да» (имелось в виду как раз "да" за независимость Каталонии), обострились, Пучдемон сдал позиции лидера. В то же время заметно активизировались сторонники единой Испании. На следующий день после провозглашения независимости и, соответственно, введения прямого правления на улицы Мадрида вышли сотни тысяч людей в поддержку испанского единства. Вдруг оказалось, что пассивное созерцание игр каталонских националистов может привести к серьёзным последствиям, надо громче заявлять о своей позиции.

Одновременно объявление выборов поставило сепаратистов перед непростым выбором. Если они продолжают считать акт провозглашения независимости легитимным, то не могут принимать участия в выборах по испанским законам, недействительным на территории «независимой Каталонии». Отказываясь от участия в выборах, они усиливают позиции юнионистов, сторонников испанского единства. И так плохо, а по другому еще хуже.

В то же время опросы дают противоречивые результаты. Одни показывают, что поддержка каталонских националистов упала, другие, наоборот, что несколько выросла. Левые радикалы из Podemos поддержали сепаратистов, однако резко вырос рейтинг партии Ciudadanos, которая выступает за единство Испании. Это означает, что итоги выборов 21 декабря 2017 года остаются непредсказуемыми. Один из испанских обозревателей назвал предстоящее голосование «Большой рождественской лотереей».